乱开低收入证明
　　单位帮员工“骗保”被罚
　　同情病退员工生活困难，南京一家建材公司不是主动伸出关爱之手，而是连续三年“帮助”患有脑中风的许坚（化名）开具虚假收入证明，骗取低保金。许坚患过脑中风，夫妻俩都下岗入了低保，每月领取70元-100元不等的低保补差。后来，老许和妻子相继从原来单位办理了退休手续，根据有关规定，他们俩的退休金可以拿到500多元。但为了继续领取低保金，许坚没有把已经退休的情况告知社区，还从建材公司的人力资源部开了份收入证明，证明“许坚是我厂下岗职工，全月收入合计200元”，这样的证明，该公司竟为他连开了三年。
　　在一次低保资格审查中，社区发现了这份收入证明的可疑之处，经过调查，发现单位帮老许隐瞒了收入。后来，白下区民政局依照南京市低保管理的有关规定，对许坚和他所在的建材公司分别进行了罚款。这是南京市第一例对骗保事件进行处罚，许坚所在的建材公司，被处以1000元罚款。当公司人力资源部的负责人拿到处罚决定书后傻眼了。
　　南京市民政局有关负责人表示，现在，申请进低保等社会救助，还是需要单位出具一张收入证明的。因为，目前他们感到最难的就是测定低保户的家庭经济状况，为了防止有申请人虚报收入，他们想出了很多办法，比如今年4月1日起，南京市正式启用“低收入居民家庭收入核对系统”，但是不少人的收入没有达到个税起征点，或者是临时就业岗位的收入不好掌握，所以希望单位能出具真实的收入证明，如果单位为申请人申请最低生活保障待遇出具虚假证明的，将依法追究责任，民政部门可以对单位处以一千元以下罚款。

    没有约束
　　单位乱开收入证明
　　李女士是一家企业的财务经理，近年来，不少员工接连找她开具收入证明，有的要求开具明显高于实际收入的证明，有的则要求开具明显低于实际收入的证明。原来他们开证明的目的不同，有人为了申请房屋按揭贷款，还有人说是打官司索赔要用，有人是为了申请低保救助……起初，李女士也很为难，不知该怎么办。后来，经不住员工的“帮帮忙”一说，她想，反正公司也没什么损失，也没有人查，也就答应了。
　　南京一家房产中介公司的林小姐说，现在只要买房办贷款，都要提供一张收入证明。每家银行对于收入证明的要求不同，有的是银行有统一的格式，有的没有要求，那就要问一下贷款银行，如果有统一的格式就让他们给一份，如果没有，就写清楚收入情况就可以了。比如××××银行：兹有我单位员工×××的月收入为××××元，特此证明。×××单位。收入证明一般是单位的人事部门或是财务部门开具，加盖公章。“收入金额至少要是月供的两倍，当然是越多越好，收入越高，银行批贷也就容易。”林小姐说，一般情况下，员工买房子办贷款，单位都会“网开一面”尽量帮员工的。
　　采访中，记者发现，单位给员工出具收入证明时，往往具有随意性申请社会福利救助的，可以开低收入证明；买较贵的商品房需要增加贷款金额时，又可以开出高收入证明。

　　乱开高收入证明
　　单位被要求照单付薪
　　小张在南京一家外贸公司工作，因为买房申请贷款，小张到公司人事部请求开一张收入证明。其实，小张的月收入只有3000元，而他每月要还2200元房贷，按照规定，小张的月收入必须达到4400元以上，贷款才能批下来。为了顺利获得银行的审批，小张请公司给他的收入证明开高一点，而公司认为这是 “小事一桩”，便一口答应了，还好人做到底，不仅为小张出具了月收入5000元的证明，还怕一张不够用，开了两张。
　　后来，小张因违反公司规章制度，单位要与其解除劳动合同，并以其实际工资3000元计算了经济补偿金，小张一气之下，以剩下的那一张收入证明为依据，要求单位以月薪5000元为标准，支付经济补偿金。在地方法院，小张胜诉了，法院认可了单位出具的收入证明，后来，单位不服继续上诉，最后双方调解结束。
　　江苏钟山明镜律师事务所律师许辉表示，正是由于出具加盖了公章的收入证明，导致该公司在法庭上很被动。如果用人公司没有有效的证据，证明收入证明是虚假的，按照证据规则的规定，其法律效力难以被否定，收入证明就有可能会成为劳动者认定工资标准的证据。虽然单位可以提供与小张签订的劳动合同中的工资约定，或者要求小张提供其银行工资卡明细来反驳，但大部分劳动合同中要么只约定基本工资数额，要么只是约定工资的构成。银行工资卡明细也只能反映每月单位给小张实际支付多少工资，并不能说明每月都足额支付了。因此，单位很可能面临败诉的风险。
　　许辉说，像这样的案例，近年来经常能碰到，有的是在提起交通事故人身损害赔偿诉讼时，找单位开了一份误工证明和高于其本人实际收入的收入证明，而单位随意出具也带来了很大的风险。“我发现，出具虚假收入证明的多是中小企业或者人员流动较大的企业。中小企业内部管理体制不到位，不清楚自己的行为可能要承担法律责任。”

　　来源: 现代快报 记者 项凤华